为深入贯彻党的十八大精神，扎实推动我局党的群众路线教育实践活动，根据市委统一部署，我局采取个人访谈、召开座谈会、问卷调查等方式，以解决“四风”问题为主题，结合我市人社工作实际，有重点听取机关科室、局属单位和服务对象的意见。同时，面向全社会公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集群众的意见建议。期间，共开展访谈120人次、召开座谈会7次、发放各类调查问卷730份。
    近年来，市人社局按照市委、市政府的安排部署，深入开展了“两转两提”、“一改双优”等系列活动，并以学习贯彻党的十八大精神为统领，率先在全市试点开展了“三评”活动，作风建设取得了一定成效。但对照中央、省委、市委的要求，对照人民群众的期盼，还存在一定差距，在“四风”方面还存在一些问题，一是民生为本、人才优先方面有差距，工作上存在效果不优、形式主义等方面的问题。主要表现在工作深度不够，对群众反映强烈的民生问题，如离校未就业高校毕业生就业、城乡医疗保险制度分割、城乡居民和职工养老保险制度衔接等方面问题，仍未得到很好解决。在全民技能振兴工程和高层次人才引进方面，牵头作用发挥不够充分，力度还不够大，针对性、实效性不强。对县(区)人社部门，基层人社公共服务机构工作指导不够。对开展的一些“援助活动”、 “专项工程”没有持续跟踪问效，对效果的关注不够。二是服务基层、服务群众方面有差距，少数部门和党员干部存在衙门作风、官僚主义等方面的问题。主要表现在脱离群众，重管理、轻服务，对基层和群众反映的问题不够重视。有的同志听不进群众意见，个别科室、单位，门难进、脸难看、话难听、事难办。有些同志把自己定位成社会的管理者，不愿深入基层，对基层情况不了解，缺乏对基层的有效指导。个别科室、单位从小团体利益出发，遇到资金、项目、审批等有实权的事情争着管，遇到困难和问题互相踢皮球。个别工作审批事项多、办事程序繁琐、办事效率不高。一些干部工作缺乏积极性，存在懈怠情绪和惯性思维。三是改革创新、开拓进取方面有差距，部分党员干部存在被动守成、享乐主义等方面的问题。有些同志墨守成规，缺乏改革的胆识和创新的举措，少数部门仅满足于完成工作任务，满足于眼前的业绩，对工作中的重点、热点和难点问题缺乏探索和创新。对于一些工作仅限于被动地按照上级的要求完成任务，而缺乏对于人社事业的前瞻性谋划。一些同志对工作不求甚解，却骄傲自满、自以为是。个别领导干部害怕触及矛盾，有好人主义现象。四是艰苦奋斗、厉行节约方面有差距，一些党员干部存在讲究排场、奢侈浪费等方面的现象。一些同志没有充分认识到从根本上刹住不正之风的长期性、复杂性，对艰苦奋斗的要求有所放松。个别同志消极工作、贪图安逸，生活媚俗，追风崇洋，缺乏防患于未然的忧患意识。
    深刻剖析产生“四风”问题的原因，根源是理想信念和群众观念不够牢固，世界观、人生观、价值观有偏差，责任意识、奉献意识淡化，部分党员干部在人社工作中没有很好地贯彻和坚持党的群众路线，主要是因为学习意识、大局意识、宗旨意识、创新意识和节俭意识有所淡化造成的。
    按照党的群众路线教育实践活动要求，我局针对查摆出的问题，立行立改，切实纠正“四风”问题，努力提高全局党员干部思想认识，提升服务大局、服务群众的能力水平，确保教育实践活动取得实实在在的效果。一是围绕改造主观世界，进一步提升思想认识，着力加强学习型机关建设。把学习作为提高理论素养、增强政治意识、提升工作能力的基础，教育、引导党员干部自觉学习、深入学习。提高党员干部自身素质，并将其体现到加强党性修养上，体现到努力做好本职工作上，做到学以致用。二是围绕为民务实清廉、提升服务水平，着力加强服务型机关建设。切实转变观念，理顺职能，改进作风，树立正确的政绩观和权力观，进一步强化宗旨意识、服务意识，增强服务效能，提高服务水平。三是围绕破解事业发展难题，进一步增强创新意识，着力加强创新型机关建设。切实克服“不求有功，但求无过”的思想，在制度上、管理上和实际工作中开创新思路，探索新办法，使各项工作体现时代性、富于创造性。四是围绕全市中心工作，进一步增强大局意识，着力实施“五大工程”。按照为民务实清廉的要求，引导全体党员干部求真务实，真抓实干，以实施就业创业服务体系完善、社会保障服务能力提升、人才强市战略推进、南阳全民技能振兴、和谐劳动关系构建“五大工程”为抓手，不断提升人社部门执行力和服务水平。五是围绕建立长效机制，对作风建设和廉政建设常抓不懈。围绕反对“四风”，建立一套有机联系、相互配套、全面衔接、有效运行的制度体系。进一步完善服务网络，为人民群众提供优质、便捷、高效服务。大力推行人社政务公开，建立权力运行制约机制，加强廉政风险防控。要用严明的制度、严格的执行、严密的监督，让制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，推动改进工作作风。
 

报：市委第十一督导组，局教育实践活动领导小组成员 发：机关各科室、局属各单位

市人社局党的群众路线教育实践活动办公室　　2014年3月20日印发